商业特许经营信息披露重在财务

　　近来年，商业特许经营领域里事端频发，加盟者稍有不慎，即可能上当受骗：

　　据《成都日报》报道，成都的张先生在网上看到一则保健品的加盟信息，投资几万元租下店面准备营业，可对方寄过来的商品却与宣传品有天壤之别，不仅商品难以销售，还损失了一笔保证金。

　　据《新民晚报》报道，2006年7月，北京“格兰维尔”咖啡店总部2名经理突然“人间蒸发”，与他们一起“蒸发”的还有近40家加盟店支付的加盟费，共700多万元。

　　类似以特许经营为名的诈骗案件在全国各地都有所发生。开设公司利用授权特许经营名义骗取加盟商、代理商加盟费、保证金已经成为一种新的诈骗手段。这些情况表明，我国的特许经营业态市场存在鱼龙混杂状况。

　　针对此种情况，商务部日前亮出两把利剑：出台《商业特许经营信息披露管理办法》（以下简称《信息披露管理办法》）和《商业特许经营备案管理办法》（以下简称《备案管理办法》），规定其与国务院年初通过的《商业特许经营管理条例》从今年5月1日起同时实施。这预示着我国商业特许经营将因此迎来一个规范化发展的春天。

　　国务院通过的《商业特许经营管理条例》（以下简称《管理条例》）对商业特许经营下了一个明确的定义：指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

　　此次两个管理办法的出台是对国务院《商业特许经营管理条例》的进一步细化，具有较强的操作性。它们一起构成了我国针对商业特许经营的法规体系，必将给存在诚信危机的市场带来希望和福音，对潜在的投资者是个好消息，对规范的特许经营企业同样是个利好消息。

　　财务数据不能有一点含糊

　　在《管理条例》和两个管理办法的规定里，有很多条文涉及到财务内容，而且对财务信息质量要求很高。

　　那么，新出台的《管理条例》和两个管理办法在财务方面有哪些规定？将产生什么影响？财务应如何操作？这恐怕是特许经营企业管理人员尤其是财务人员所关心的问题。

　　在《信息披露管理办法》中规定，特许人需要披露12个方面的信息，涉及财务的条款主要在四个方面。

　　一是特许经营的核心就是无形资产的输出。在“特许人拥有经营资源的基本情况”中，要求披露特许人所拥有的注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式及其他经营资源情况。无形资产的数量如何、质量怎么样，需要进行评估，予以确认和计量，并在资产负债表中体现。

　　二是特许经营人通过输出无形资产，需要向被特许人收取费用，这是商业特许经营中最敏感的地方，也是以前最容易出问题的地方。在“特许经营费用的基本情况”中，规定了需要披露与收费的标准、金额、用途等等。收取的到底是加盟费还是保证金，财务人员要在会计核算中做好账务处理，要清晰地反映出来。

　　三是市场上一些不实的诸如“零风险、高回报”、“加盟零风险，一年可收回成本，3年利润翻番”、“投资加盟，稳赚不赔”等甜言蜜语的虚假广告将被禁止。在“特许经营网点投资预算情况”中，规定了需要披露投资预算情况，尤其强调了“数据来源和估算依据”。这是很重要的一项内容。财务人员应该配合公司做好投资预算，要做到数据清楚、可靠、真实和专业。

　　四是一些尚未规范的特许经营企业，没有专业的财会人员，没有建立规范的财务制度，可能只有简单的流水账，没有正式的财务报表，很明显已经不能达到国家的要求。信息披露制度规定要披露“最近2年的经会计师事务所或审计事务所审计的特许人财务会计报告摘要和审计报告摘要”。这是要求特许经营企业平时就要做好财务的规范工作，财务报表要经事务所审计。

　　在备案制度中，也有部分内容涉及财务，其中比较重要的一条规定是要提交“市场计划书”。市场计划书是特许人向被特许人推广业务的一个载体，真实、科学的市场计划书有助于潜在投资人分析判断，以便做出投资决策。财务内容是市场计划书的灵魂，其中包含大量的财务数据和财务内容，财务人员要以严谨、科学和专业的态度参与制定。

　　财务人员责任在肩

　　众所周知，很多特许经营企业起点比较低，明显地带有老板个人随意式管理的痕迹，对财务管理更是没有任何概念。《管理条例》和管理办法的出台既是一个更高的要求，也是财务管理规范和提升的契机。财务人员在这个过程中肩负重大的责任。财务人员应该注意以下几点：

　　一是把握特许经营人和被特许经营人之间的关系。特许经营人和被特许经营人合作的本质是双方资源的相补性。双方的合作基础是特许人的知识产权、经营模式，以及被特许人的投入资本；被特许经营人独立核算。财务人员认识到这一点，对解决双方合作中的财务往来和财务结算等具体问题是有帮助的。在考察加盟者时，要了解加盟人是否具备一定的财务管理能力，是否具备一定的财务资格。

　　二是以财务会计电算化为基础，协助企业逐步实现企业管理信息化。特许经营本身是一个庞大的系统，网点多、业务量大，需要在系统内实现“统一价格、统一进货、统一配送、统一服务”管理，特许经营人必须具备相应的管理水平。会计电算化只是一个手段，特许经营企业应以此为基础，完善内部财务管理体系，逐步推动企业建立科学有序的管理。

　　三是财务人员不仅要服务好本企业，而且要在提高专业投资分析能力的基础上，有服务被特许经营人的意识。无论信息披露制度还是备案制度，涉及财务内容的部分都不是简单的财务数据，里面有很多需要分析的财务内容，被特许人是要根据这些数据进行投资决策的。如果财务人员没有服务的意识，不能提供准确、专业的财务信息，恐怕就要影响投资人的投资决策。

　　四是《管理条例》和两个管理办法都很重视合同，从立法本意来看，就是希望通过规范合同来规范双方尤其是特许人的行为。这就要求企业无论对外还是对内都要做好合同的规范化管理，这也是财务内控制度建设中很重要的一项内容。