中注协召集部分省市注协秘书长贯彻落实党的十七届四中全会精神和国务院办公厅转发《财政部关于加快发展我国

　　座谈会由中注协秘书长陈毓圭主持。陈秘书长指出，党中央在十七届四中全会上作出了关于进一步加强和改进新形势下党的建设工作的决定，中央领导在全会讲话中，对注册会计师行业党的建设工作提出了明确要求，这是对注册会计师行业的极大鼓舞。国务院办公厅转发财政部《若干意见》，为行业发展指明了方向。充分体现了党中央、国务院对注册会计师行业的肯定和期待。财政部领导十分重视加快发展注册会计师事业。形势发展很快，机不可失，时不再来，注册会计师行业要加强学习，抓紧落实，将各级领导的关心、关怀转化为加快行业发展的强大动力。

　　代表们围绕贯彻落实加强行业党建和加快行业发展畅所欲言。与会同志一致认为建立和完善社会主义市场经济体制，促进我国经济社会持续健康发展，需要大力发展审计等经济鉴证类中介行业。加快发展我国注册会计师行业，对于提高经济发展质量，维护国家经济信息安全具有重要意义，大家认为，《若干意见》中明确了加快发展注册会计师行业的指导思想、基本原则和主要目标，为我国注册会计师行业加快发展指明了方向，也为注册会计师行业的发展提供了有利契机。

　　讨论中，大家也非常欣慰地谈到，目前党和国家都非常重视注册会计师行业，许多涉及行业发展的问题，相关部门会咨询注册会计师行业的意见；许多涉及中介机构的政策会征求注册会计师行业意见。对于两新组织的各项活动，有关部门都积极邀请注册会计师行业参加。河北省统战部成立的新的社会阶层专业委员会，吸收8名注册会计师行业人士。注册会计师行业参政、议政的主动性也日益提高。

　　北京注册会计师协会秘书长王建新说，北京注册会计师行业党建有很好的基础。北京注册会计师协会党委将在会计师事务所学习实践科学发展观活动中进一步加强行业党建，加快行业发展。主要包括：一是摸清底数。由于现有党员党组织关系存放地不一致，有的在人才中心，有的在原单位等，给党组织活动造成一定困难，因此，要以这次活动为契机，进一步摸清党员的基本情况。二是找准问题。结合贯彻十七届四中全会精神，找准党建工作存在问题。三是结合行业特点。会计师事务所是非公经济组织，在行业业务最繁忙时搞活动，必须研究采用什么形式才能达到目的。四是突出加快行业发展。要研究如何通过学习实践科学发展观活动促进行业发展，促使事务所做大做强、做精做专，从而得到事务所和广大注册会计师欢迎。如果生搬硬套行政机关的做法会不受欢迎。

　　在谈到落实《若干意见》时，王秘书长说，《若干意见》多次讲到发挥协会作用，这既是对协会工作的肯定，又是对协会的信任。他建议：一是作为地方注协，要把服务作为中心工作，它是地方协会工作的出发点和归宿。监督与服务并重，服务是第一位的；二是人才培养要分层次，在培养“阳春白雪”的同时，要兼顾初、中、高三个层次，切实提升注册会计师的素质；三是采取多种形式宣传事务所。要加大对注册会计师的正面宣传，树立注册会计师好的形象，提升注册会计师的影响力；不仅要在行业内进行宣传，还要加强在社会上的宣传力度，使全社会增加对注册会计师行业的了解。

　　海南省注协秘书长陈晓建结合海南省注册会计师行业党建工作的实际谈了下一步的工作打算。海南经济发展基础相对薄弱，大型事务所相对较少，执业人员流动性大，特别是助理人员，不涉及年检，转所不用告知，还有许多离退休人员的组织关系在原单位，这些都对支部建设造成很大困难。下一步考虑准备采取一些具体解决办法，一是在成立联合支部时，对助理人员是党员的，编入所长是党员的支部，增强管理力度。二是对于转移组织关系困难的，建议由人才中心开出组织关系证明后纳入管理。

　　云南省注协秘书长 克明指出，无论是学习实践科学发展观，还是抓党的建设，首先应准确认识注册会计行业的性质，从专业特点、市场功能看，事务所更接近“新社会组织”，应当对协会和事务所统一布置、统一行动、统一管理，在不断创新和探索中深入开展学习实践活动。

　　河南省协会秘书长张连升在发言中谈到，应当通过开展学习实践活动理顺组织管理关系。将加强跨所联合党支部的管理，联合党支部的支部书记，拟由省注协的党员干部担任，解决联合支部活动召集难的问题。

　　天津市注协秘书长赵占春谈了天津在行业党建方面的设想。他说，要探寻适合天津市注册会计师行业情况的党的建设工作新途径。针对行业党员流动性大、全市统一管理较难等特点，重点做好基础工作，尽可能掌握党员的实际情况，加强党的建设工作，加强辖区内党支部工作的日常指导，拟将协会党总支转为行业党委，加大工作力度。

　　河北省注协秘书长郭志军说，河北省注协已经积极行动起来，学习贯彻《若干意见》精神。《若干意见》发布后，厅领导高度重视，指示协会抓紧学习贯彻，注协在第一时间组织协会部门主任以上的工作人员进行了学习。将根据《若干意见》精神，从地方实际出发，形成具有地方特色的贯彻落实措施，使《若干意见》精神落在实处。

　　青海省注协秘书长梁伟表示，《若干意见》的出台非常及时，在《若干意见》中，通过对注册会计师特性的描述，对业务范围的阐述，对发展目标的阐述，使注册会计师更加明确了自己的责任；对行业发展扶持政策的系统归纳，使注册会计师对未来充满了希望。现在关键是抓落实，好的政策必须执行到位，要有切实可行的配套措施。

　　在听取大家的发言后，陈秘书长指出，行业党建工作各地基础不一，地域差异较大，要因地制宜，因所制异。要以行业党建目标为指导，明确责任，积极工作，为注册会计师行业党建工作，为巩固党的执政地位作出贡献。以党建成果为深入开展学习实践科学发展观活动提供组织保障，为行业科学发展提供政治保证。以行业科学发展成果检验全行业学习实践科学发展观活动的成效。