谢旭人：总结20年经验 推动注册会计师行业发展

来源：财政部网站

    11月21日，中国注册会计师协会在京隆重举行注册会计师行业纪念改革开放30周年暨中国注册会计师协会成立20周年研讨会。财政部部长谢旭人为研讨会发来书面讲话；财政部副部长王军、中注协会长刘仲藜，审计署副审计长董大胜、国资委副主任孟建民、证监会首席会计师周忠惠等部门领导以及上交所、中央财经大学、全国律协和注册会计师代表围绕“注册会计师行业的科学发展”主题发表了演讲。研讨会由中注协秘书长陈毓圭主持。

    财政部部长谢旭人在书面讲话中对中注协成立20年表示祝贺，并向全国注册会计师行业广大从业人员致以亲切的问候！谢旭人表示，注册会计师行业在改革开放和建立完善社会主义市场经济体制的过程中，探索了社会经济监督市场化的新方式、专业服务产业化发展的新路子、专业人才队伍建设职业化的新途径、行业自我管理规范化的新模式。行业发展为我国财税体制改革、社会主义市场经济体制的建立和完善作出了重要贡献。

    谢旭人要求，当前注册会计师行业要按照党的十七大精神的要求，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强责任感和紧迫感，坚持诚信为本，进一步提升行业公信力；坚持准则动态趋同，进一步完善注册会计师执业准则体系；坚持质量高于一切，进一步加强行业监督体系建设；坚持把协会建设摆在重要位置，充分发挥协会在行业管理中的作用。

    谢旭人特别强调，在积极应对当前愈演愈烈的国际金融危机对我国经济的影响时，注册会计师行业要在贯彻落实中央宏观调控政策中，充分发挥专业优势，为国家重大宏观经济政策的落实到位、为市场信心的有效提升提供服务。

    谢旭人寄语注册会计师行业的全体同志，继续兢兢业业，扎实工作，改革创新，与时俱进，励精图治，为开创注册会计师行业发展新局面，推动行业更好地服务于全面建设小康社会作出新的更大贡献。

    财政部副部长王军在讲话中对改革开放以来注册会计师行业的发展建设成就表示祝贺，并对行业发展提出了新的要求。他指出，对改革开放30周年、中注协成立20周年的最好纪念就是行动。站在新的历史起点上，全行业要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，拓宽思路，扎实工作，在改革开放前沿探险开路，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦，努力为开创注册会计师行业新局面，推动经济社会又快又好发展，全面建设小康社会不断做出新的更大的贡献。

    王军强调，行动就要科学把握形势，认清历史责任，把握历史机遇；行动要有目标，明确新的前进方向；行动要有扎实的工作作风，开拓进取，奋发有为；行动要形成合力，心往一处想，劲往一处使。

    中注协会长刘仲藜在讲话中对中注协成立20年来的发展历程进行了全面总结。他认为，伴随着改革开放的历史进程，中注协带领注册会计师行业锐意改革创新，不断拓展服务领域，有效服务于市场经济运行和经济社会发展；不断加强人才培养，初步形成与经济发展水平相适应的专业队伍；不断加强执业标准建设，建立了与国际趋同的职业规范体系；不断加强监管制度建设，基本形成了内容完备的行业监管体系；不断推动事务所健康发展，提高了事务所的整体竞争能力；不断加强国际交往，有效提升了国际影响和国际地位。

    刘仲藜表示，在行业发展和进步的过程中，协会发挥了重要的推动和引导作用，协会自身建设不断加强，协会服务意识不断增强，管理和服务能力也不断得到提升。

    刘仲藜在讲话中总结了行业发展与协会建设的基本经验：一是始终坚持服务经济社会发展这个大局，并随着经济社会发展的步伐逐步壮大；二是积极发挥会员的首创精神和进取精神，集中行业整体智慧，发挥整体合力；三是积极参与国际事务，加强对外交流与合作，提高在国际规则制定中的话语权；四是注重体制改革和机制创新，推动行业持续、健康、快速地发展。

    审计署副审计长董大胜在演讲中对中注协成立20年来行业建设所取得的成就给予高度评价，他表示，中注协逐步构建起了包括注册会计师年检制度、上市公司业务报备制度、事务所执业质量检查制度、惩戒制度等在内的行业监管体系，并且把证券、期货、金融行业审计作为执业质量检查的重点，这些监管措施有效提高了会计师事务所的执业质量，使注册会计师审计成为资本市场不可或缺的支柱力量，为我国经济发展、市场经济体制有序运行以及社会稳定等方面作出了贡献。

    国资委副主任孟建民表示，国有企业的持续健康发展离不开注册会计师的专业支持，中央企业每一次的重组、并购、改制上市和掌控国际资源等重大经济行为，以及清产核资、会计制度改革、财务决算管理等基础性工作，都离不开注册会计师的专业指导、鉴证、监督与服务。同时，国有企业的快速发展也为注册会计师行业提供了更为广阔的舞台，希望注册会计师行业继续发展壮大，增强国际竞争力，为国有企业又好又快发展提供更加全面、专业、及时的服务。

    证监会首席会计师周忠惠对注册会计师行业服务资本市场、提升会计信息质量表示了充分肯定，并表示，愿意与中注协一道，共同维护独立审计与证券市场的良性发展，促进监管水平的提升。

    上交所副总经理周勤业，中央财经大学教授李爽，全国律协秘书长邓甲民分别从注册会计师审计与证券市场的良性互动，注册会计师行业20年来所做的努力和取得的成就等方面进行了精彩演讲。　

    浙江天健会计师事务所主任会计师胡少先，天职国际会计师事务所主任会计师陈永宏，行业领军人才培训班代表魏先锋等行业代表从行业自身的角度，讲述了行业创业、展业、兴业的历程，对中注协20年来加强行业管理和服务，提升行业发展速度和发展质量等进行了回顾，并对行业未来发展进行了展望。

    会议期间，还对获得中国注册会计师协会名誉会员称号的10位曾为行业发展作出突出贡献的人士进行了授牌仪式；对注册会计师行业纪念改革开放30周年和中注协成立20周年书画比赛的获奖者进行了颁奖。

    中注协理事会理事，中注协部分老领导、老员工，以及来自相关部门、兄弟协会、部分企业、高等院校和注册会计师行业的代表约270余人出席了研讨会。

    据了解，为适应改革开放的需要，1980年我国开始恢复重建注册会计师制度，至今全国已有注册会计师8.3万人，非执业会员7万余人，行业从业人员近30万。注册会计师在服务国企改革、促进资本市场发展等方面发挥了重要的审计监督和专业服务作用。中国注册会计师协会成立于1988年11月，自成立以来，建立了行业考试准入、资格注册、专业标准、业务监管、继续教育以及国际合作等制度体系和管理机制，1999年率先推动全行业在中介行业中完成脱钩改制。近年来，以诚信建设为主线，确立并实施了行业人才培养、准则国际趋同和事务所做大做强战略，积极服务中国企业“走出去”和经济社会发展。